Fin de la verja que abre una nueva etapa con Gibraltar que también alcanza a Ceuta y Melilla
El acuerdo entre la Unión Europea y el Reino Unido sobre Gibraltar pone fin a la verja, traslada los controles al puerto y al aeropuerto y menciona expresamente a Ceuta y Melilla en el nuevo marco aduanero y de circulación
El futuro de Gibraltar empieza a dibujarse de otra manera. La Unión Europea y el Reino Unido han cerrado por fin el acuerdo que llevaba pendiente desde el Brexit y que, si nada se tuerce, supondrá el fin de la verja, la libre circulación sin pasaporte y un nuevo sistema de controles trasladado al puerto y al aeropuerto del Peñón. España y Gibraltar serán quienes los realicen, cada uno por su lado.
La Comisión Europea ha hecho público el documento legal que desarrolla este pacto: cerca de mil páginas que detallan cómo encaja Gibraltar en la relación entre Bruselas y Londres. Ahora toca la parte más lenta: la ratificación por los parlamentos de los 27 países de la UE, además del británico y el gibraltareño.
Qué cambia en la frontera
El acuerdo prevé que entrar y salir de Gibraltar sea más parecido a cruzar a un país Schengen que a pasar una frontera clásica. Los controles serán dobles: primero las autoridades gibraltareñas y después las españolas, y al revés para quienes entren desde el Campo de Gibraltar.
Los ciudadanos de la UE podrán permanecer en el Peñón 90 días por semestre. Los gibraltareños, otros 90 días en la UE, pero con una ventaja: podrán repartir ese tiempo país por país.
Ceuta y Melilla, mencionadas en el tratado
Las dos ciudades autónomas aparecen en el artículo 253 del texto. Lo que se establece es que las mercancías que salgan de Ceuta y Melilla hacia Gibraltar tendrán el mismo trato que reciben cuando entran en la Unión Europea. Un detalle técnico, pero relevante para el comercio y para el encaje de ambos territorios en este nuevo marco.
Albares habla de “nueva etapa”
El ministro de Exteriores, José Manuel Albares, ha calificado el acuerdo como “histórico” y ha subrayado que beneficiará a unos 15.000 trabajadores transfronterizos. Ha enviado el texto a instituciones y actores sociales del Campo de Gibraltar y ha pedido comparecer en el Congreso para explicar un pacto que, según él, derriba “el último muro de Europa continental”.
Albares insiste en que el acuerdo “protege la reclamación española de soberanía” y abre una etapa de oportunidades para los 300.000 andaluces que viven en la zona.
Derechos laborales y aduanas
El tratado recoge una batería de garantías para los trabajadores transfronterizos: igualdad de trato en salario y condiciones laborales, protección en despidos, acceso a ventajas sociales y fiscales (menos en vivienda), afiliación sindical y formación profesional.
En materia aduanera, se prevé una unión aduanera específica para Gibraltar, separada del Reino Unido, que permitirá la libre circulación de mercancías sin aranceles. España gestionará los principales puestos aduaneros y se aplicarán los aranceles preferenciales del acuerdo UE–Reino Unido.
Tabaco, fraude y controles
Se permitirá entrar con pequeñas cantidades de tabaco sin impuestos —hasta 80 cigarrillos— y Gibraltar deberá implantar un sistema de trazabilidad similar al europeo para combatir el contrabando. También se fijan impuestos mínimos y se refuerza el intercambio de información para frenar el fraude.
Medio ambiente y cooperación policial
El acuerdo obliga a Gibraltar a aplicar un sistema de precios de emisiones equivalente al europeo para evitar ventajas competitivas, especialmente frente al Puerto de Algeciras. También se prevé cooperación judicial y policial en delitos transfronterizos, con participación de Europol y Eurojust.
Lo que queda por delante
Aunque el texto ya está sobre la mesa, su aplicación no será inmediata. Falta la ratificación de todos los parlamentos implicados y, si alguno plantea dudas jurídicas, el Tribunal de Justicia de la UE tendrá que pronunciarse. El calendario, por tanto, aún no está cerrado.