“Con el palo del derecho penal sólo se puede intervenir en la situaciones más límites”. El profesor Juan Lacruz es el director del departamento de Derecho Penal y Criminología de la Uned y el responsable de la organización en Ceuta del “I Congreso Internacional sobre Movimientos Migratorios”, que este miércoles ha inaugurado sus sesiones.
El congreso nace con una vocación de permanencia y está animado por el propósito de fundar un foro en el que la universidad dé un altavoz a las opiniones de los expertos sobre uno de los fenómenos más característicos de nuestro tiempo.
Lacruz lamenta la excesiva “penalización” de las políticas públicas con las que se abordan los movimientos migratorios. “Podríamos decir que los mayores enemigos del Derecho Penal somos los penalistas: a todos nosotros nos gustaría que su aplicación se redujera a lo esencial –sostiene el profesor- Tenemos el ejemplo de España, donde una visión excesivamente penal, represiva, de los fenómenos migratorios ha hecho que los problemas no sólo no hayan disminuido sino que han aumentado”.
El director del congreso se muestra partidario de afrontar el reto de las políticas migratorias desde una perspectiva social y con el apoyo de iniciativas que propicien el desarrollo de los países de los que proceden los migrantes y el fomento de las relaciones internacionales. Lacruz reconoce, sin embargo, la seducción que el Derecho Penal ejerce sobre el poder político. “Es mucho más fácil vender que las políticas criminales solucionan problemas –advierte- Si tu cuentas a la población que hemos aumentado la penas o las posibilidades de expulsar a éste o aquél tipo de personas todo el mundo te va a aplaudir”.
I Congreso
Las sesiones del congreso se han abierto con las ponencias “Las migraciones en el contexto de las relaciones internacionales actuales”, presentada por el diputado al Congreso, José Ramón García, y “Multiculturalidad y simbología religiosa dinámica”, de la que es autor el catedrático emérito de Derecho Eclesiástico de la Autónoma de Madrid, Carlos Isidoro Martín. García no ha podido asistir al acto debido al cierre del Estrecho por lo que el profesor tutor de la Uned de Ceuta Enrique Ávila ha sido el encargado de dar lectura a su ponencia.
Resto del programa
Jueves 16
0:00-14:00 h. Visita al Campo Exterior. Carlos Rontomé Romero Profesor Tutor UNED Ceuta
17:00-18:15 h. Las obligaciones tributarias de los inmigrantes. Isidoro Martín Dégano Profesor titular Derecho Financiero UNED
18:30-19:45 h. Política criminal y movimientos migratorios en tiempos de posverdad. Juan Manuel Lacruz López Profesor titular de Derecho Penal UNED
19:45-21:00 h. Los delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros: evolución legislativa y jurisprudencial. Fernando Luis Tesón Martín Magistrado Juez Tribunal de Ceuta
Viernes 17
10:00-11:00 h. Crisis migratoria y las políticas de prevención del extremismo violento. Carlos Rontomé Romero Profesor Tutor UNED Ceuta
11:00-12:00 h. Antecedentes y aspectos relevantes en la población extranjera para la adquisición de la nacionalidad española. Alejandro Arnet Rodriguez Profesor tutor UNED Ceuta
12:00-13:00 h. La migración dentro del Derecho Internacional. Sergio Gracia Montes Facultad de Derecho de Cordoba
13:00-14:00 h. Un hecho inesperado: la muerte en el contexto migratorio. Maria Sol Tarrés Chamorro Doctora en Antropología. Profesora asociada de la Universidad de Huelva.
17:00-18:15 h. La inmigración en las aulas. Agustín Velloso de Santisteban Profesor titular Departamento de Historia de la Educación y Educación comparada de la UNED
18:15-19:30 h. Migraciones, refugiados y terrorismo. Joao Paulo Ventura Inspector-Chefe de la Polícia Judiciária (PJ).
19:30-21:00 h. Mesa redonda. La respuesta al reto de la inmigración: líneas de actuación futura.
Ricardo Espíritu Navarro Director Centro Estancia Temporal de Inmigrantes de Ceuta
Juan Manuel Lacruz López Profesor titular de Derecho Penal UNED
Isidoro Martín Dégano Profesor titular Derecho Financiero UNED
Joao Paulo Ventura Inspector-Chefe de la Polícia Judiciária (PJ).
Agustín Velloso de Santisteban Profesor titular Departamento de Historia de la Educación y Educación comparada de la UNED
21:00-21:30 h. Clausura
