Dos años después de asumir la dirección de la prisión, Nonia Velázquez acumula críticas sindicales por la falta de avances en tratamiento, programas de reinserción y uso de infraestructuras. CCOO y CSIF dibujan un balance de claroscuros. UGT calla. TAMPM se lo piensa.
Nonia Velázquez cumple dos años al frente del Centro Penitenciario de Ceuta. Su llegada al cargo, tras relevar a Pablo García Pacios —actual director general de la Presidencia en la Ciudad Autónoma—, despertó expectativas que hoy, según distintas fuentes sindicales, se reparten entre tímidos avances y decepciones.
Licenciada en Psicología por la Universidad Pontificia de Salamanca y máster en Dirección de Instituciones Penitenciarias, Velázquez ingresó en el Cuerpo Superior de Técnicos en 2008. Ese mismo año comenzó su carrera en Ceuta como psicóloga del centro. En 2014 asumió la Subdirección de Tratamiento, responsabilidad que mantuvo hasta su nombramiento como directora, el 5 de julio de 2023.
CCOO: “Ha habido mejoras en Seguridad, pero el Tratamiento es deficiente”
Para CCOO, el balance de estos dos años es mixto. “Llegó con problemas graves en Seguridad, denunciados por su antecesor, y eso ha mejorado sustancialmente”, señalan. Sin embargo, advierten que en el área de Tratamiento, la gestión es “bastante pobre”.
Los programas de deshabituación de drogas “están maquillados o no existen”, a pesar de que el centro cuenta con uno de los mejores ratios de trabajadores sociales y personal sanitario por interno. En cuanto a los programas para agresores (PICOVI y PRIA), implantados en otros centros, “aquí no se aplican”, subrayan. Tampoco los de violencia de género alcanzan a toda la población interna: “Solo se aplican a quienes lo indica el juez”.
Sí destacan, en cambio, el papel de ONG externas que se hacen cargo del taller de Igualdad y los programas de salud mental, así como la mejora “notable” en el funcionamiento del CIS (Centro de Inserción Social que facilita la reinserción de personas que han cumplido condena en prisión o están en régimen abierto), gracias —apuntan— “a la implicación de su Subdirectora”.
Pero CCOO lanza un aviso mayor: el uso por debajo de lo normal de Fuerte Mendizábal, que consideran un “agravio estructural”. “Tres de cada cuatro celdas siguen cerradas, lo que impide derechos básicos como la separación entre jóvenes y adultos o primarios y reincidentes”, denuncian. “Ocho años después de cerrarse Los Rosales, Ceuta sigue sin un centro operativo al cien por cien. Y mientras, ciudadanos ceutíes cumplen condena fuera”.
El centro, recuerdan, supuso una inversión estatal de 140 millones de euros: “Una infraestructura infrautilizada que obliga a muchas familias ceutíes a recorrer cientos de kilómetros para visitar a sus familiares”.
CSIF: “Ni avances ni expectativas cumplidas”
Desde CSIF, el diagnóstico es aún más duro: “Desde que llegó, no hemos mejorado en nada”. El sindicato critica que la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) no ha aumentado y lamenta el retroceso en la llegada de funcionarios en prácticas: “Pasamos de recibir 25 a solo 8 en la última promoción”.
Los méritos institucionales que destacan desde la dirección —como el Premio María Miaja 2024 otorgado por la Asociación de Mujeres Progresistas por su promoción de la igualdad de género— son, según CSIF, discutibles. “No hay ninguna mujer trabajando en la lavandería y solo dos en la cocina, una por turno. Cuando más hubo, fueron tres”.
También cuestionan que los logros individuales, como el de una interna que ha aprobado la Selectividad, puedan atribuirse a la gestión: “Es mérito suyo —destacan— y del profesorado del instituto”.
Aun reconociendo que “no ha habido grandes errores”, CSIF considera que la gestión de Velázquez “ni ha mejorado ni ha mantenido los estándares de su antecesor. Y la deriva no apunta a un cambio”.
UGT y TAMPM: silencio o cautela
UGT ha optado por no responder a las preguntas de este Ceuta Actualidad. Por su parte, el sindicato mayoritario, Tu Abandono Me Puede Matar (TAMPM), ha anunciado que valorará su postura internamente antes de emitir una declaración.
El legado de García Pacios
Pablo García Pacios, licenciado en Derecho por la Universidad de León y máster en Gestión Estratégica de la Administración Penitenciaria, dejó un listón alto según los sindicatos. Su trayectoria en Ceuta arrancó en 2005 en el antiguo centro de Los Rosales, donde fue subdirector de Régimen y Seguridad. Tras la apertura de Fuerte Mendizábal, lideró el área de Régimen hasta su nombramiento como director en 2020.
Durante su mandato, remarcan las fuentes consultadas, “se consolidó el carácter formativo del centro y se impulsaron mejoras estructurales aún vigentes”.
