Se aprueba por unanimidad en el Senado, con la enmienda de modificación de senador Muñoz Arbona, la moción por la que insta al Gobierno a desarrollar formación profesional específica destinada a alumnado con necesidades educativas especiales.
Con veintiocho votos a favor y ninguno en contra se aprueba dicha moción a través de una transaccional en de todos los grupos políticos que redundará en beneficio de la educación especial en Ceuta y en Melilla.
La Comisión de Educación y Formación profesional en el Senado insta al Gobierno de la Nación a desarrollar la formación profesional específica destinada al alumnado con necesidades educativas especiales, implementando e impartiendo los distintos programas y módulos formativos específicos (con los distintos recursos necesarios para ello) tanto en los Centros de Educación Especial, como en los centros de Educación Secundaria ordinarios que posean Aulas y Unidades en Educación Especial.” De esta forma, los territorios de gestión directa del ministerio de Educación y Profesional, Ceuta y Melilla, de cumplirse esta proposición se equipararían a la misma oferta formativa a el alumnado con necesidades educativas especiales como el resto de Comunidades Autónomas. Además de los programas de Formación Profesional Básica para ACNEE, también se implementarán en ambas ciudades “programas de cualificación profesional de transición a la vida adulta en centros de educación ordinarios que posean Unidades de Educación especial” además de los que ya se impartían en los Centros de Educación Especial.
El senador del grupo parlamentario popular David Muñoz Arbona, ha ido formulando e instando durante esta legislatura diferentes acciones parlamentarias relativas a la mejora de la inclusión educativa, al modelo mixto de educación especial e inclusivo, tanto en Centros de Educación Especial como en Unidades de Educación Especial en centros ordinarios que defendió el pasado 27 de junio ante la necesidad de que “el Ministerio de Educación y Formación Profesional, en sus ciudades de gestión, Ceuta y Melilla, refuercen con más medios, recursos materiales, espaciales y humanos aquellos centros, de titularidad pública o concertada, que escolaricen a un número elevado de alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo. Igualmente considera necesaria la creación de aulas de educación especial en centros educativos para que este alumnado pueda desarrollar todas sus capacidades, evitar el absentismo escolar y el abandono temprano, compensar las desigualdades y garantizar la calidad y equidad de la educación en todo el territorio nacional.” También fue demandado en la Comisión de Políticas Integrales a la Discapacidad por parte de Muñoz Arbona. Tras conversaciones con el Secretario de Estado de Educación en la Comisión de Educación y Formación Profesional del Senado, el 22 de marzo del presente año, que vino para informar sobre las líneas generales que estaba siguiendo su departamento se comprometió a impulsar estas aulas de educación especial en centro ordinarios. Pero al recibir contestación oficial por parte del Gobierno a fecha 10 de junio “que aun se estaba estudiando la implantación de estas Unidades específicas en Ceuta y en Melilla”, el senador instaba a la necesidad imperiosa de atender a este tipo de alumnado, que son un colectivo más necesitados de una atención especial y de que en ambas ciudades se crearan este tipo de aulas que finalmente se han puesto en funcionamiento y publicadas en BOE, y que a su vez se informó de que se estaban demandando también desde ambas direcciones provinciales de educación.
El senador popular se ha mostrado muy satisfecho de la toma en consideración del grupo parlamentario popular, hoy 26 de octubre, ante su enmienda, y el apoyo unánime de la Comisión, para mejorar y ampliar la propuesta legislativa “incidiendo que realmente se cumpla con los recursos humanos y económicos necesarios para ello”, y ha vuelto a reseñar la importancia de ampliar la oferta educativa en formación profesional básica, como en programas de cualificación profesional y títulos del “Programa de Transición a la vida adulta” para el alumnado que requiera esta atención especial, con el refuerzo de maestros de Pedagogía Terapéutica, Audición y Lenguaje, orientadores, cuidadores, resto de personal sociosanitario, etc… y que “quede reflejado en futuros presupuestos” Ya que como argumentó: “es esencial para poder acceder a la formación de este tipo de alumnado como principio de equidad e igualdad, como marcan los convenios internacionales y nacionales tales como: la Declaración de los Derechos Humanos (1948) ; la Declaración Universal de los Derechos del Niño (1959) ; la Convención sobre los Derechos del niño y la niña (1989) ; la Convención Internacional sobre los Derechos de las personas con Discapacidad (2006) y la propia Constitución Española de 1978.”
Los senadores socialistas y del resto de grupos políticos han tenido a bien la propuesta firmando una transaccional a la que se ha incorporado el texto: “de modo que el alumnado requiera dicha atención, y de modio que esté en las condiciones que permitan su mejor desarrollo y éxito educativo sin más limites que las condiciones que permitan su mejor desarrollo y éxito educativo sin más limites que las capacidades o expectativas personales. Debiendo las ofertas ajustarse a las características y perfil de los destinatarios, promoviendo así la adquisición de aquellos estándares o elementos de competencia compatibles con cada discapacidad. Al mismo tiempo se favorecerá la oferta de formación profesional a lo largo de la vida que capacite y mantenga actualizados a las personas con discapacidad en su itinerario profesional”
La senadora socialista, Saturnina Santana, inspectora de educación, ha agradecido en todo momento el tono y el carácter técnico y constructivo del senador Muñoz Arbona, en el que se ha aportado una línea formativa que no se contemplaba en ambas ciudades, Ceuta y Melilla, de gestión directa del Ministerio de Educación Profesional. El senador de Ceuta expuso “que tanto como la exposición de motivos inicial y el petitum daban lugar a controversias e indefiniciones” como que: los Alumnos y alumnas de Necesidades Educativas Especiales formaban parte del grupo de alumnado ACNEAE (Alumnos con Necesidades Especificas de Apoyo Educativo) en los que además de los ACNEE, se encuentran otro tipo de alumnado que :Altas Capacidades; Escolarización tardía; Trastornos específicos de la comunicación y el lenguaje; Situación de vulnerabilidad Retraso madurativo y TDAH, por lo que son diferentes conceptos. También argumentó que “se olvidarían de hacer alusión a la LOMCE, ya que saltaban de la LOE a la LOMLOE” cuando precisamente durante la LOMCE en Ceuta y en Melilla el otrora Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, a través de sus respectivas Direcciones Provinciales de Educación se puso en funcionamiento: las Aulas TEA, el Aula “Avanza” para alumnos de altas capacidades, la orden ministerial por la que se permitía repetir a alumnos de educación infantil de 5 años (si lo necesitaran por déficit en su proceso madurativo y cognitivo) la ampliación de becas ACNEAE para alumnos en los Programas Estivales de Inmersión Lingüística en Ingles, el de Aulas de la Naturaleza y el aumento del programa de refuerzo escolar PALE. Como el aumento de cursos y ofertas formativas relativas en la atención a la diversidad, tanto desde el INTEF (Instituto Nacional de Tecnología Educativa y Formación del Profesorado) y las Unidades de Programas Educativos de ambas ciudades.
Finamente, el senador popular explicó que la oferta formativa para alumnado con necesidades educativas especiales podría asemejarse metafóricamente a cuatro ejes: “Formación Profesional Básica para ACNEE en centros ordinarios, señalando el que se imparte en el instituto del que es docente “Abyla” ; la “Formación Profesional Básica para ACNEE en Centros de Educación Especial, nombrando los dos que se imparte en el Centro de Educación Especial “San Antonio” (FPB “Agro-alimentaria y composiciones florales” y FPB “Actividades domesticas y limpieza de edificios” ; los Programas de cualificación profesional conocidos como “Programas de Transición para la vida adulta”, que se imparten en todos los centros de Educación Especial del territorio nacional, y el cuarto punto, y más reseñable, la incorporación de estos “Programas de Transición para la vida adulta” en centros ordinarios con unidades de educación especial, que únicamente no existen en Ceuta y Melilla”.
En la exposición del senador popular instaba a que desde los servicios centrales del ministerio de Educación y FP se hicieran más esfuerzos por la mejora educativa de este tipo de alumnado en particular, que demanda tanto los padres y las diferentes asociaciones del ámbito de la discapacidad, y del resto del alumnado en general, mostrando que los “Datos y cifras oficiales” publicados por el Ministerio de Educación y Formación Profesional de los cursos 2020- 2021 y 2021 – 2022” muestran que Ceuta y Melilla son las ciudades con peores resultados académicos de toda España, más números de alumnos y ratio por aula, más sobrecarga para el profesorado y mayor abandono escolar temprano recordando que “esta misma tarde el mayor organismo de representación del profesorado, el Foro de Personal Docente y sus respectivos sindicatos, convocaba una concentración en la Plaza de los Reyes con el eslogan “SOS. La Dirección Provincial de Educación se Hunde” en la que también se demandaban estas mejores y reformas estructurales para Ceuta por parte del Gobierno de la Nación.
